Complexité et vision systémique
Lire l'organisation dans son système — tutelles, partenaires, territoire, équipes — pour démêler les situations complexes et rendre la décision possible.
Neopoïos Conseil · Marseille
Denis Burgarella
Conseil et formation des organisations publiques et privées
Une expérience de direction forgée auprès des directions générales, dans la gestion des crises comme dans la conduite des projets, au service des dirigeants et des équipes qui doivent décider, transformer et tenir dans la durée.
- 35 ansd'expérience en organisations publiques
- 4structures publiques de référence : AP‑HM, CHU de Nice, CH de Valenciennes, Ville d'Aubagne
- 2002 – 2025administrateur de garde
- Conseilaux dirigeants publics et privés et à leurs équipes de direction
Expertises
Un généraliste de la direction, formé sur le terrain
La constante d'un parcours conduit dans cinq institutions : comprendre le système dans lequel s'inscrit la décision, ordonner les priorités, arbitrer les moyens humains, financiers et logistiques, sécuriser l'exécution.
Stratégies territoriales et de marque
Organiser et lancer une stratégie de territoire ou de marque : le cap, les étapes, les acteurs à mobiliser, la manière de la faire connaître.
Voir l'accompagnement →Positionnement, partenariats et mises en relation
Renforcer le positionnement des activités, faciliter les partenariats et mettre en relation établissements, collectivités, entreprises et institutions.
Voir l'accompagnement →Gouvernance et conseil aux directions générales
Préparation de la décision, hiérarchisation des priorités, pilotage de la trajectoire et représentation institutionnelle auprès de la préfecture, de l'agence régionale de santé, des collectivités et de l'université.
Voir l'accompagnement →Gestion et communication de crise
Vingt-trois ans de gardes de direction (2002-2025) et de crises vécues de l'intérieur : sanitaires, climatiques, événementielles. Organisation, communication de crise, maîtrise de l'information sensible.
Voir l'accompagnement →Qualité et gestion des risques
Le management par la qualité comme méthode de direction : objectifs, indicateurs, revues de direction, plans d'amélioration, préparation de la certification.
Solidarités, santé et territoires
Santé publique, responsabilité populationnelle, contrats locaux de santé, coopérations entre établissements, collectivités et acteurs du territoire.
Collectivités, finances et commande publiques
Cadre budgétaire et comptable des collectivités (M57), comptabilité publique, réglementation de l'achat public : sécuriser la décision par la maîtrise de ses règles.
Voir l'accompagnement →Communication institutionnelle
Dix-huit ans de direction de la communication en établissement de santé : dire autant que ne pas dire, protéger l'institution et informer le public.
Parcours
Trente-cinq ans au cœur des organisations publiques
Des fonctions toujours rattachées à la direction générale ou transversales, en coordination des directions opérationnelles.
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Depuis 2025
Conseil et formation des organisations publiques et privées
Neopoïos Conseil, Marseille
Conseil auprès de dirigeants publics et privés : gestion de la complexité, stratégies territoriales ou de marque, positionnement des activités, partenariats et mises en relation. Prévention des risques psychosociaux et santé au travail avec Praxinova ; formation de cadres des fonctions publiques territoriale et hospitalière.
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2023 – 2025
Directeur des relations publiques et de la promotion
CHU de Nice
Membre de l'équipe de direction. Pilotage d'un département de trois directions — gestion opérationnelle de crise, relations internationales, communication, culture et mécénat — dans un établissement de 9 000 professionnels et 800 M€ de budget. À l'initiative de la convention CHU de Nice / Fédération hospitalière de France sur la responsabilité populationnelle. Coordination avec l'équipe médicale des Jeux olympiques de Paris 2024.
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2018 – 2023
Directeur de la communication, de la culture et du mécénat
Centre hospitalier de Valenciennes
Membre de l'équipe de direction. Conseil à la gouvernance d'un établissement de 5 200 professionnels et 450 M€ de budget, gestion de la crise Covid-19. En parallèle, contribution aux travaux des consultants mandatés par l'Union européenne dans les programmes d'appui au secteur de la santé au Maroc (PASS II et III).
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2014 – 2017
Directeur de la communication et de l'événementiel
Ville d'Aubagne
Membre de l'équipe de direction d'une ville de 45 000 habitants (1 200 agents, 90 M€). Pilotage conjoint de deux directions, restructuration des services en quatre pôles de compétences, représentation institutionnelle auprès de la préfecture, du département et de la région.
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1991 – 1998 · 2002 – 2014
Directeur adjoint, directeur qualité et gestion des risques, directeur de la communication
Assistance Publique – Hôpitaux de Marseille (AP-HM)
Directeur adjoint des Hôpitaux Sud (2013-2014) ; directeur adjoint qualité et gestion des risques (2011-2013) ; premier directeur de la communication de l'AP-HM (2002-2011), créateur d'APHM TV, chaîne de télévision hospitalière financée à 60 % par des partenaires ; attaché de communication (1991-1998).
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1998 – 2002
Directeur de la communication
Hôpital-Fondation Ambroise Paré, Marseille
Premier directeur de la communication de l'établissement, membre de l'équipe de direction.
Épreuves
La crise ne s'apprend pas dans les livres
Des situations vécues aux côtés des directions générales, pas des études de cas.
Canicule d'août
Directeur de la communication de l'AP-HM : conférence de presse à la Timone et information du public au plus fort de la crise.
Covid-19
Gestion de la crise sanitaire au Centre hospitalier de Valenciennes, aux côtés de la direction générale.
Jeux olympiques de Paris
Au CHU de Nice, coordination des échanges avec l'équipe médicale des Jeux pour la prise en charge des athlètes blessés.
Et aussi : Furiani (1992), détournement du vol Air France 8969 à Marignane (1994), SRAS (2003), Hôpital Nord (2005), grippe H1N1 et effondrement de la scène du Vélodrome (2009), cyberattaque du centre hospitalier de Cannes (2024).
Formations
Former, dans le prolongement du conseil
Des formations conçues et animées en présentiel pour les cadres des fonctions publiques territoriale et hospitalière et pour les organisations privées : formation d'intégration des cadres A territoriaux (CNFPT), finances publiques locales et M57, comptabilité publique, commande publique, gestion de projet et management, prévention des risques psychosociaux, préparation aux concours hospitaliers, référent handicap, transition vers la retraite.
Partenaires et références
Un réseau d'organismes exigeants
Les actions de formation sont portées avec des organismes certifiés Qualiopi, ce qui en permet le financement par les dispositifs de la formation professionnelle.
CMC — Cabinet Maury Conseil
Conseil, audit et formation. Partenaire des interventions dans les formations d'intégration des cadres A territoriaux et du parcours de prévention des risques psychosociaux.
cmcformation.fr (nouvel onglet)Praxinova
Cabinet expert auprès des CSE, spécialisé en santé au travail et en prévention : expertise, diagnostic, formation.
praxinova.fr (nouvel onglet)C&F Coaching-Formation
Cabinet certifié Qualiopi. Alliance autour de la qualité de vie et des conditions de travail, de la RSE et de l'accompagnement des acteurs de santé face à l'intelligence artificielle.
cf-coaching-formation.com (nouvel onglet)Interventions pour :
Articles
Des repères pour décider, en accès libre
Des repères pour les dirigeants, les cadres et leurs équipes.
Remettre la dette publique à l'échelle du pays
3 595 milliards d'euros de dette, 19 559 milliards de patrimoine national : remettre la dette à l'échelle du pays, comparaison avec les États-Unis et conséquences pour les dirigeants.
Lire l'article →Stratégie territoriale : organiser la décision quand personne ne décide seul
Fos-sur-Mer, port, industriels, État et élus : pourquoi une stratégie de territoire échoue faute de gouvernance, et comment organiser une décision que personne ne détient seul.
Lire l'article →Avant d'arbitrer, cartographier le système : la décision des dirigeants face à la complexité
Incendie de Lubrizol, canicule de 2003, fragmentation des acteurs : pourquoi les dirigeants publics et privés doivent cartographier le système dans lequel s'inscrit leur décision.
Lire l'article →Publication
Écrire ce que l'on a vécu
Contribution à l'ouvrage collectif Innovations et communication en santé (LEH Édition, 2024), dans la partie consacrée à la communication externe des établissements : la communication à l'épreuve de la crise.
Formation
Diplôme de l'Institut d'études politiques d'Aix-en-Provence
Sciences Po Aix, section Service public
DESS de droit public — administration publique
Université d'Aix-Marseille III, grade de master
Neopoïos
Celui qui crée du neuf
Formé sur le grec neos, « neuf », et poiein, « faire ».
Une main qui porte, une pensée qui se tourne vers l'avant, une branche d'olivier qui renaît : transformer sans rien casser de ce qui tient.
Contact
Parlons de votre projet
Mission de conseil, action de formation, accompagnement d'une équipe de direction : Marseille et Provence-Alpes-Côte d'Azur en priorité, interventions partout en France.
Neopoïos Conseil — Denis Burgarella · Marseille